鐵路運輸?shù)木C合平衡是根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，遵循國家有關(guān)方針政策的規(guī)定，加強(qiáng)調(diào)查研究，對鐵路運輸?shù)挠嘘P(guān)各因素進(jìn)行綜合平衡 它的主要內(nèi)容是：

①根據(jù)需要及實際可能，安排鐵路與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)間的合理比例關(guān)系; 

②遵循發(fā)揚優(yōu)勢、提高經(jīng)濟(jì)效果的原則，安排鐵路與各種運輸間的比例關(guān)系; 

③為保證完成運輸生產(chǎn)任務(wù)，安排好鐵路內(nèi)部的各種比例關(guān)系。

前兩種是鐵路與外部的比例關(guān)系，主要解決鐵路的任務(wù)。鐵路內(nèi)部的比例關(guān)系，主要解決如何保證實現(xiàn)規(guī)定的運輸任務(wù)。鐵路內(nèi)部的比例關(guān)系包括各部門、各環(huán)節(jié)人力、物力、財力的分配與平衡，主要是安排好運輸、工業(yè)及基本建設(shè)之間的關(guān)系，生產(chǎn)發(fā)展與職工生活間的關(guān)系，以及鐵路運輸內(nèi)部行車、貨運、機(jī)車車輛、線路、電信、材料等部門間的關(guān)系。貫徹綜合平衡和留有余地的原則，是提高鐵路計劃質(zhì)量的保證